طراحی وب سایت

روز پنج شنبه هفته گذشته، رضا تقی پور با 197 رای موافق، 62 رای مخالف و 27 رای ممتنع از مجموع 286 رای موخوذه به عنوان هشتمین وزیر وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات از مجلس هشتم رای اعتماد گرفت. قبل از این نیز و با توجه به برنامه ای که تقی پور در جلسه رای اعتماد مجلس ارائه داده بود، اکثر فعالان حوزه ارتباطات و فناوری اطلاعات پیش بینی می کردند که او به کمترین رای مخالف به عنوان وزیر دولت دهم انتخاب شود. تقی پور در حالی از سوی مجلس به عنوان هشتمین وزیر وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات انتخاب شد که اکثر کارشناسان و فعالان بخش خصوصی برنامه های ارائه شده توسط او را بسیار منسجم تر و قوی تر از برنامه های وزیران گذشته و مخصوصا وزیر دولت نهم می دانند و بر این باور هستند که اگر برنامه های ذکر شده به طور کامل به مرحله عمل برسد، می توان این امید را داشت که مشکلات و عقب افتادگی های چهار سال گذشته در این بخش و مخصوصا بخش آی تی کشور جبران شود. عدم برنامه دقیق در حوزه آی تی تقی پور برنامه های اجرایی خود را در پنج محور یعنی توسعه زیرساخت های ارتباطات، توسعه فناوری اطلاعات به منظور رشد سریع کشور، توسعه فناوری های هوایی، پست و 16 بند شامل مدیریت ساختار و نیروی انسانی، تنظیم مقررات، آموزش و پژوهش و فناوری، بازار خدمات و سرمایه گذاری، شبکه های تلفن همراه، شبکه های تلفن ثابت، تقویت نظام ارتباطات و فناوری اطلاعات، اینترنت، ارتباطات رادیویی، فضای فرکانسی، فناوری های فضایی، خدمات پستی، خدمات پست بانک، تعاملات منطقه ای و بین المللی، حمایت از تولید کنندگان الکترونیک و مخابرات، خصوصی سازی و آزادسازی، امنیت فضای تبادل اطلاعات ارائه کرده است. به گفته تقی پور، یکی از چشم اندازهای پیش بینی شده برای حوزه ict، دسترسی همگانی به ارتباطات امن، باکیفیت و با نرخ مناسب در هر زمان و مکان است. وی به، به روزرسانی خدمات ارتباطی، کاهش شکاف دیجیتالی از طریق ایجاد درگاه های ارتباطی، گسترش فرصت های دیجیتالی و همچنین فراهم آوردن شرایط لازم به منظور دسترسی ارزان و آسان به اطلاعات برای عموم مردم، با حفظ حریم خصوصی آن ها اشاره کرده و افزوده بود که توسعه فن آوری اطلاعات و آینده نگری درباره آثار و تحولات آی تی در سطح ملی و جهانی از جمله سیاست های تدوین شده در این حوزه است. وی تصمیم دارد با برنامه ای که برای حوزه ict کشور در نظر گرفته است و همچنین با همکاری فعالان و نخبگان حوزه ict و با حضور موثر در اتحادیه های منطقه ای و بین المللی، نقش کشور در تصمیم گیری های جهانی را ارتقا و سهم ایران در بازار جهانی ارتباطات و فن آوری اطلاعات را بالا ببرد. به اعتقاد کارشناسان و صاحب نظران فعال در این حوزه؛ اگر چه برنامه های ارائه شده توسط تقی پور بسیار جامع تر و قوی تر از برنامه های وزیران گذشته است، اما در این برنامه باز هم توجه به بخش آی تی چندان ملموس نیست و برنامه دقیق و روشنی هنوز در این خصوص ارائه نشده است. علی مقدم یکی از کارشناسانی است که با این نظر موافق است و در خصوص برنامه های وزیر دولت دهم می گوید: «به نظر من آقای تقی پور فرد توانمندی است که به تولید داخلی هم بسیار معتقد است و می توان این ادعا را داشت که نسبت به وزیران قبلی، خصوصا آقای سلیمانی برنامه بسیار منسجم و قوی را ارائه کرده که این نکته بسیار مهمی است، اما اگر بخواهیم به برنامه های ایشان در حوزه آی تی دقت کنیم خواهیم دید که برنامه های این حوزه چندان عمیق نوشته نشده است. در واقع در برنامه ارائه شده تنها به این نکته اشاره شده که آی تی چیز خوبی است و می تواند به عنوان محور توسعه مورد توجه واقع شود.» به باور مقدم نمی توان با ذکر این عناوین جزیی در برنامه ، به آن تکیه کرد چرا که همانطور که در بخش هایی چون تلفن ثابت یا همراه برنامه دقیقی ارائه شده است بهتر بود که در بخش آی تی نیز برنامه دقیقی ارائه می شد، البته وی در ادامه تصریح می کند که شاید یکی از دلایلی که باعث شده برنامه دقیقی در حوزه آی تی ذکر نشود این باشد که دولت در این فکر است که این حوزه را به یک واحد فرابخشی همچون معاونت توسعه مدیریت ریاست جمهوری بسپارد. در بخش تقویت نظام ارتباطات و فناوری اطلاعات برنامه های وزیر دولت دهم آمده است که نظام فناوری اطلاعات در دولت نهم تدوین و تصویب شده است، بنابراین لازم است مراحل باقی مانده این نظام در اسرع وقت اجرایی شود و نقش کلیه سازمان ها و حیطه فعالیت ها و تقسیم بندی حوزه آی تی کشور مشخص گردد. به باور کارشناسان تنها برداشتی که از این توضیحات می توان داشت این است که قرار است نظام فناوری اطلاعات به اجرا در بی آید و قصد هم دارند که از تولیدات نرم افزار داخلی حمایت کنند. در حالی که انتظار می رفت که برنامه فناوری اطلاعات دوباره به نظام جامع فناوری اطلاعات که هنوز فاز دوم آن باقی مانده و تکلیف مشخصی نیز ندارد موکول نشود و دقیقا مشخص شود که قرار است مثلا در بخش دولت الکترونیک چند درصد از برنامه را تا چه زمانی به اجرا در بیاورند یا در حوزه نرم افزار قرار است، دقیقا چه حمایت و یا فعالیت هایی صورت بگیرد. در همین رابطه خسرو سلجوقی کارشناس حوزه فناوری اطلاعات و عضو هیات علمی مجمع تشخیص مصلحت نظام، نیز بر این باور است که انتظار می رفت که ضریب اختصاص وقت و توجه به فناوری اطلاعات در برنامه های وزیر جدید بیشتر از گذشته باشد. به باور وی دو مورد ضربه اساسی را در چهار سال گذشته به صنعت آی تی کشور وارد کرده اند. سلجوقی در توضیح می گوید: «اولین ضربه به بحث قدیمی، موازی کاری صورت گرفته در حوزه فناوری اطلاعات، عدم تفکیک وظایف و منصوب کردن مدیران ضعیف در پست های مختلف وزارت ict مربوط می شود. دومین ضربه نیز به ساختار این وزرات خانه برمی گردد، به طوری که اگر به ساختار این وزارتخانه و نیروی انسانی فعال در بخش آی تی نگاه کنید خواهید دید که فعالان در این بخش در برابر فعالان و نیروی انسانی بخش مخابرات برابر صفر است. در واقع انتظار می رفت که در این برنامه به این نکات نیز اشاره شود.» اما سلجوقی نیز معتقد است که در کل برنامه ارائه شده توسط این وزیر نسبت به برنامه وزیر پیشین کامل تر و قابل قبول تر است، هر چند که باید دید در عمل به چند درصد از این برنامه ها عمل می کنند و چند درصد این برنامه ها به مرحله عمل می رسد. توجه به بخش خصوصی اما نظر بخش خصوصی در خصوص برنامه های تقی پور به دو دسته تقسیم می شود. عده ای بر این باورند که برنامه مطرح شده در بخش ict ناقص است و به بخش خصوصی کمتر توجه شده و عده ای دیگر این برنامه را کامل می دانند و معتقدند که اگر به اجرا در آید مشکلات موجود در این بخش حل خواهد شد. علی توسلی، مدیر عامل شرکت اینترنتی نیونت در خصوص برنامه های تقی پور می گوید: «به طور کل نمی توان در خصوص برنامه های ارائه شده اظهار نظر کرد، اما یکی از نکات منفی که در این برنامه می توان به آن اشاره کرد این است که به موضوع خصوص سازی توجه ویژه ای نشده است و تنها به طور ضمنی به اصل44 قانون اساسی تاکید شده. در واقع هیچ برنامه مشخصی در مورد خصوصی سازی و اینکه قرار است در این بخش چه برنامه هایی صورت بگیرد مطرح نشده است.» به باور توسلی اگر قرار باشد روندی که در حوزه خصوصی سازی تا کنون پیش رفته است و با استفاده از امکانات عمومی شرکتی، همچون مخابرات خصوصی شده به رقیب شرکت های فعال در حوزه اینترنت و voip در بیاید، نمی توان آینده روشنی را برای فعالان بخش خصوصی که در حدود 20 سال است در این بخش فعالیت می کنند در نظر گرفت. به اعتقاد این فعال خصوصی جا داشت که وزیر جدید به طور واضح در برنامه های خود به این نکات اشاره می کردند. توسلی در ادامه به نکات مثبت برنامه تقی پور نیز اشاره می کند و می فزاید: «دو نکته مثبت در این برنامه ها دیده می شود که یکی از آن ها مربوط به تقویت سازمان تنظیم مقررات می شود که اگر واقعا این اتفاق صورت بگیرد حرکت مثبتی در این بخش رخ داده و می توان این ادعا را داشت که بسیاری از مشکلات حاضر در این بخش حل خواهد شد، اما از دیگر نکات مثبت این برنامه مربوط به حوزه اینترنت است که ایشان در برنامه خود به گسترش اینترنت پرسرعت، باند وسیع و فیبرنوری تاکید شدیدی داشتند که این روند اگر صورت بپذیرد قدم بزرگی در این بخش برداشته شده است.» محمود رضا خادمی، رییس کمیسیون اینترنت سازمان نظام صنفی رایانه ای کشور نیز معتقد است که اگر وزیر دولت دهم یکی از اولویت های اصلی خود را فناوری اطلاعات و توجه به بخش خصوصی قرار دهد قطعا موفق خواهد بود و می تواند کاستی های به وجود آمده در این بخش را جبران کند. وی براین باور است که توجه به بخش آی تی در این برنامه کافی به نظر می رسد و این ادعا را می توان از محورهای برنامه که توسعه زیرساخت یکی از آن هاست مورد توجه قرار داد. وی در ادامه می گوید: «در این برنامه به افزایش نقاط تماس بین المللی در جهت توسعه آی تی اشاره شده که اگر زیرساخت مناسب باشد آی تی نیز گسترش پیدا می کند، همچنین در این برنامه صحبت از اینترنت ملی شده که امیدواریم منظور اینترنت ملی و شبکه ملی باشد و نه اینترنت ملی که سال ها پیش توسط برخی از مسوولان دولتی عنوان شد که نه مفهومی و نه کارآیی خاصی دارد.» هرچند که اکثر کارشناسان و فعالان حوزه آی تی معتقدند که وزیر جدید راه سخت و پرپیچ و خمی را پیش رو دارد و باید به دلیل کم کاری و بی توجهی مسوولان قبلی فعال در این حوزه، کار سنگینی را انجام دهد، اما همگی بر این باور هستند که اگر برنامه ذکر شده در صحن علنی مجلس واقعا به مرحله عمل برسد و تنها یک شعار برای کسب آرای بیشتر نباشد می توان این امید را داشت که عقب افتادگی به وجود آمده در حوزه آ ی تی کشور جبران و سهم ایران در بازارهای ارتباطات و فناوری اطلاعات افزایش پیدا کند.

منبع : تلنا - وبگاه تحلیلی خبری دنیای مخابرات  تاریخ : 14   شهریور   1388  شاخه : فن آوری اطلاعات